كتب – رئيس تحرير تايم نيوز أوروبا بالعربي | سعيد السبكي
تباينت وجهات النظر في كثير من شرائح المجتمع الهولندي حول التدابير التي وردت في اتفاقية الحكومة الهولندية الإتلافية الجديدة التي توصلت اليها أربعة أحزاب يمينية هي : ( حزب من أجل الحرية بزعامة اليميني المُتطرف خيرت فيلدرز – حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية – العقد الاجتماعي الجديد – وحزب المزارعين.
شملت اتفاقية الائتلاف عديد من السياسات الجديدة والإصلاحات المقترحة في مختلف المجالات الحيوية للمجتمع الهولندي، بما في ذلك الاقتصاد، والهجرة واللجوء والبنية التحتية والزراعة، والطاقة، والتعليم، والصحة، والأمن الوطني، والقضايا الدولية. يأتي ذلك بعد حوالي نصف سنة على إعلان نتائج الانتخابات البرلمانية، واستمرت النقاشات حتي ساعة متأخرة من ليلة أمسِ الأربعاء .
جاء في اتفاقية الإتلاف سن شريحة ضريبية جديدة في أول فقرات ضريبة الدخل، ولا سيما بالنسبة لذوي الدخل المتوسط على أن يتم تبسيط الضرائب الحالية بالنسبة لدافعي الضرائب الذين لم يبلغوا بعد سن التقاعد الحكومي . ومع ذلك، تريد أحزاب الائتلاف الأربعة تقديم شريحة ضريبية ثالثة للدخل المتوسط بهدف تدابير خفض الضرائب. لكن ليس من الواضح بعد الشكل الذي يجب أن يبدو عليه هذا المقترح بالضبط.
“الهدف من التخفيض الضريبي هو أن يستفيد أصحاب الدخل المتوسط على النحو الأمثل من هذا وذاك إن الإعفاء الضريبي واضح للعيان بالنسبة للأسر. ولتحقيق ذلك، على سبيل المثال، تم إدخال شريحة ضريبية ثالثة في ضريبة الدخل. وهذا أكثر وضوحا من التعديلات في الائتمان الضريبي على العمالة أو الائتمان الضريبي العام”، حسبما ينص ملحق الميزانية.
في العام الحالي 2024، سيخضع الدخل الناتج عما يسمى “الفائدة الكبيرة”، مثل مدفوعات الأرباح، لمعدل ضريبة قدره 24.5 بالمئة حتى 67 ألف يورو. الدخل فوق هذا يخضع لضريبة قدرها 33 في وفي عام 2025، تريد الأحزاب الحكومية الأربعة خفض المعدل الأعلى للمربع مرة أخرى من 33% إلى 31..
هناك الكثير مما ينبغي عمله بشأن ضريبة الثروة على المدخرات والاستثمارات في الإطار ويتضمن هذا اختيار نظام جديد حيث يتم فرض الضريبة على الثروة على أساس العائدات الفعلية بدلا من العائد الثابت الوهمي. ولم توضح أحزاب الائتلاف الأربعة كيف تريد المضي قدما في ذلك.
على المستوى الاجتماعي تقرر زيادة الدعم الحكومي الخاص بإيجارات المساكن الاجتماعية وعدم فهرسة بدل رعاية الأطفال ، كما تريد أحزاب الائتلاف الأربعة أيضًا تعديل العلاوات الخاصة بالدخول المنخفضة. سيتم توفير مبلغ إضافي لهذا الغرض قدره 500 مليون يورو لبدل الإيجار لزيادته اعتبارًا من عام 2025.
ومن ناحية أخرى، هناك انتكاسة بالنسبة لمتلقي علاوة رعاية الأطفال. في عام 2026، فلن تتم فهرسة الحد الأقصى لقيمة رعاية الأطفال بالساعة، والذي يعتمد عليه البدل، لمدة عام. وهذا يعني أنه إذا قامت شركات رعاية الأطفال بزيادة الأسعار، فلن يكون هناك تعويض في شكل حد أقصى ضريبي أعلى للسعر بالساعة.
وقد حظيت الرعاية الصحية بخفض نسبة المخاطرة الشخصية إلى 165 يورو بدلا من 385 ، حيث إن المبلغ القابل للخصم في الرعاية الصحية هو مبلغ التكاليف التي يجب عليك دفعها بنفسك قبل أن يوفر تأمين الرعاية الصحية الأساسي التغطية الكاملة. بعض الأمور، مثل زيارة الطبيب، لا يغطيها المبلغ القابل للخصم ويتم تعويضها دائمًا ومع ذلك، هناك استياء كبير بشأن مبلغ الخصم، وتريد الأطراف الأربعة تخفيض مبلغ الخصم القياسي من 385 يورو إلى 165 يورو اعتبارًا من عام 2027..
عدم زيادة الرسوم الجمركية على البنزين والديزل ، ففي خلال أزمة الطاقة عام 2022، تم تخفيض الرسوم الجمركية على البنزين والديزل مؤقتًا. ولكن يبدو على نحو متزايد أن هذا التخفيض سوف يصبح دائمًا وفي هذا العام، تبلغ ضريبة الوقود على البنزين الخالي من الرصاص 78.91 سنتًا للتر الواحد، وعلى الديزل 51.63 سنتًا للتر الواحد. ومن المرجح أن يظل هذا هو الحال في عام 2025..
تخفيض ضريبة الطاقة على الغاز : كانت حكومة روته الرابعة قد اتبعت سياسة زيادة ضريبة الطاقة على الغاز الطبيعي وخفض ضريبة الطاقة على الكهرباء. وكان الهدف هو جعل التحول من تسخين الغاز إلى بدائل مثل المضخات الحرارية (التي تتطلب المزيد من الكهرباء) أكثر جاذبية.
تتخذ أحزاب الائتلاف الأربعة أيضًا خطوة في الاتجاه المعاكس في هذا الصدد، لأن نسبة الضريبة على الغاز الطبيعي سيتم تخفيضها هيكليا للاستهلاك حتى 170 ألف متر مكعب. وفي عام 2025، يجب تخفيض الضريبة على الغاز الطبيعي بمقدار 2.8 سنت للمتر المكعب، وزيادة إلى 4.8 سنت للمتر المكعب في عام 2030.
وبعبارة أخرى: إذا انخفضت ضريبة الطاقة على الغاز الطبيعي في نهاية المطاف بمقدار 4.8 سنت لكل متر مكعب، فإن هذا سيوفر ما يقرب من 60 يورو أقل من الضرائب على أساس سنوي لاستهلاك سنوي، على سبيل المثال، 1200 متر مكعب من الغاز.
وتقدر التكاليف الهيكلية لهذا الإجراء بمبلغ 357 مليون يورو.
: لن يتم زيادة الحد الأدنى للأجور : وقد رُفضت خطط زيادة الحد الأدنى للأجور بنسبة 1.2% اعتبارًا من 1 يوليو 2024 في مجلس الشيوخ في وقت سابق من هذا العام. لن تحاول أحزاب الائتلاف الأربعة زيادة الحد الأدنى للأجور.
عدم زيادة رواتب المسؤولين الحكوميين والسياسيين لمدة عام في 2026 بسبب التضخم المرتفع في عامي 2022 و2023، تم الاتفاق على سلسلة من الزيادات في الأجور في اتفاقيات العمل الجماعية. وينطبق هذا أيضًا على موظفي الخدمة المدنية والسياسيين، الذين سيحصلون على رواتب إضافية بنسبة 10% تقريبًا في المتوسط بين يوليو 2024 وديسمبر 2025.
لقد اكتفت أحزاب الائتلاف الأربعة لفترة من الوقت، لأنه اعتبارًا من 1 يناير 2026، لن تكون هناك زيادة في رواتب موظفي الخدمة المدنية الحكومية وأصحاب المناصب السياسية لمدة عام، وهو ما يسمى بخط الصفر.
ارتفاع الرسوم الدراسية للطلبة المتأخرين عن دراستهم سيتعين على الطلاب التعامل مع بعض الزيادات في العبء. على سبيل المثال، سيتم إلغاء بدل النقل العام للطلاب الهولنديين في الخارج. يتعين على الطلاب على المدى الطويل أيضًا دفع المزيد من الرسوم الدراسية.
يجب على الطلاب الذين يتأخرون في الحصول على درجة البكالوريوس أو الماجستير لأكثر من عام واحد دفع مبلغ إضافي قدره 3000 يورو كرسوم دراسية. ويجب أن يدخل هذا الإجراء حيز التنفيذ في العام الدراسي 2026/2027.
زيادة ضريبة القيمة المضافة على الأنشطة الثقافية إلى 21%
وينطبق معدل ضريبة القيمة المضافة المنخفض البالغ 9 بالمائة حاليًا على الأنشطة الثقافية مثل زيارة المتحف أو الحفل الموسيقي. وسيتم رفع هذا إلى المعدل العادي وهو 21 في المئة. وهذا لا ينطبق على دور السينما والملاعب والمتنزهات.
زيادة ضريبة القمار : سيتم زيادة ضريبة القمار بشكل كبير من 30.5 بالمائة إلى 37.8 بالمائة.
سوف يختفي نظام شبك الألواح الشمسية : كان من المقرر في الأصل إلغاء مخطط المعاوضة لأصحاب الألواح الشمسية اعتبارًا من عام 2025. لكن اقتراحًا بهذا المعنى من حكومة روته الرابعة فشل في مجلس الشيوخ.
ومع ذلك، لا تزال أحزاب الائتلاف الأربعة ترغب في إلغاء نظام المعاوضة اعتبارًا من عام 2027. ليس من الواضح بعد كيف ينبغي أن يتشكل هذا الأمر بالضبط. ينص ملحق الميزانية فقط على ما يلي: “سيتم إنهاء نظام المعاوضة لصغار المستهلكين اعتبارًا من 1 يناير 2027”.
وعلى أية حال، فإن هذا يعني أن أصحاب الألواح الشمسية لم يعد بإمكانهم إلغاء الكهرباء التي يزودون بها موردي الطاقة بنفس معدل الكهرباء التي يشترونها. وهذا يجعل المنفعة المالية للألواح الشمسية أصغر بكثير وفترة الاسترداد أطول.
على الرغم من أن أحزاب الائتلاف الأربعة سوف تعمل على إضعاف أو إلغاء العديد من التدابير البيئية التي اتخذتها حكومة روته الرابعة، إلا أنها تريد فرض ضريبة على السفر الجوي. يكتبون عن هذا: “يتم تقديم ضريبة طيران متباينة وفقًا للمسافة. ويتم فرض ضرائب أكبر على الرحلات الجوية لمسافات طويلة لأنها تنتج المزيد من الانبعاثات الحرارية.”